香港警方处理占领中环运动方案细节曝光

2014年04月22日

 

　　【环球时报综合报道】“占领中环”这颗不定时炸弹无疑是对香港警方能力与意志的重大考验。香港《亚洲周刊》独家获悉警方内部自去年4月起已成立代号为“S”的最高行动指挥部应对“占中”，如果有10万民众参与活动，警方不排除最后封锁整个中环。

　　成立最高级别指挥部

　　据最新出版的《亚洲周刊》披露，去年3月港大法律学院副教授戴耀廷等人发表“让爱与和平占领中环”信念书，鼓动市民走上街头以“公民抗命”方式推动香港普选。警方去年4月就成立代号为“S”的指挥部，参与者包括警队全体高层，组长为香港警务处处长曾伟雄。

　　指挥部下设几个行动小组，人手已经部署到第五级梯队：第一级梯队是警察机动部队(简称PTU，俗称蓝帽子)，专门应付突发事件；其次是冲锋队(简称EU)，负责处理突发事件，再加上由各警区抽调上来的警员组成的第三梯队，共计近4000人。警队内部人士透露，第四、第五级的警力经验和体力欠佳，如果被抽调上来，会影响地区治安。而上一次成立如此高规格的指挥部还是2005年在香港召开世贸会议期间，当时警方动用了三个梯队现场待命防范韩国农民，其中包括PTU1000人、冲锋队900人以及地区抽调警力900人。即使是香港每年的“七一游”，也仅是香港岛指挥官组织开会、部署方案，人手方面只用到港岛区的三个PTU，以每个有170人的警力计算，不过500人。

　　值得关注的是，在此次“S指挥部”的部署中，警方特意调动了水警。这是源于之前应对韩国农民的经验，当时有农民跳海，“警方动用水警的目的除了救援需要外，还包括防止对方从海路攻过来”。

　　尽量不使用武力

　　“占中”发起人戴耀廷日前在接受《环球时报》采访时谈到“占中”部署：5月6日举行大型商讨会，让市民选出三个普选方案；6月22日举行全民投票，让市民在三个方案中选一个，然后交给特区政府考虑是否接受。他透露，目前“占中”举办很多非暴力训练，请心理学家进行情绪管理等，希望能达到非暴力目标，但他同时也承认“任何大型群众运动，其实没有人可以保证不发生流血冲突”。

　　在警方看来，中环的几条主要马路是港岛区的交通枢纽，如果被占领会使整个港岛瘫痪。《亚洲周刊》披露称，指挥部给前线警察的最新行动指引是要求他们对辱骂者要最大程度容忍，虽然警方并不是给示威者辱骂的，但如果他们可以借此宣泄情绪，至少不会使暴力升级。其他还包括在不影响行动的前提下，尽量方便传媒采访，尽量不用警棍，“同时预防一些死士把头撞上来”。目前，警方内部已经研究出一种轻巧的方法可以让两个警察抬走一人，而不是先前的四对一。是否有足够空间容纳这些示威者也是一大问题，警方可以选择的地点包括警署和法院，2005年韩国农民示威时，警方最后拘捕900人，大多都羁押在上述两个地方。但也有其他应变方法，比如可以设临时拘留所或者征用政府大楼等，“在警方的考虑中，羁押需要消耗的人力和时间成本太大，同时处理这么多人的吃喝拉撒是个巨大的挑战”。

　　警方内部也多次讨论是否动用武力，包括如果示威者拿凳子一类的武器，警方就要用棍，而不是喷雾；但当整批示威者手挽手坐在那里，就不能用警棍。《亚洲周刊》还称，香港警方并没有水炮可以驱散示威者，因此是否使用催泪弹成为关注焦点。由于香港人口密集，如果投放催泪弹，释放的气体会进入中环大厦的中央空调，对民众造成影响，因此警方不会轻易使用。至于之前在应对韩国农民时使用的布袋弹和橡胶子弹都是只有发生暴动时才使用，且朝大腿等下方放射，打在肌肉组织上。

　　若占领政府大楼等将立即驱赶
　　“占领中环到底会占领什么地方”，也是指挥部必须考虑的问题。在游行示威最集中的港岛区，从维多利亚公园出发，沿着轩尼诗道行走，出现的第一个目标是政府总部和紧挨着的立法会大楼；再往前走，可以一路到上环，终点在中联办，全长6.1公里，“而这三个地方向来是游行示威的爆点”。其中政府总部门口的场地可供2000人集结，一旦示威者硬闯，警方将会设置铁马和水马。通常一个水马高两米，灌满水后重约几吨，一般情况下推不动。

　　内部人士透露，如果示威者入侵以上机构，警方立即采取驱赶和拘捕。根据香港法律，占领以上这些机构将触犯《公安条例》，包括破坏公众安全，扰乱社会秩序；如果进一步有其他行动还可能触犯刑法，例如财物毁坏、伤人；如果自己带武器工具，则会被控以非法藏有武器。警方评估，如果真有10万人“占中”，不排除最后封锁整个中环。

　　“和平占中”出现变量

　　目前香港社会的基本判断是：“占中”时间越长，市民的反感便会越强。对警察而言，应对“占中”同样是场形象战，“我们知道很多记者的镜头在看着占中。全世界包括美国、台湾都想我们做得不好”。

　　而反对派鼓动学生参与7月1日的所谓“民间占中”，也让“和平占中”出现变量。《亚洲周刊》评论称，台湾学运的激进化方向，可能会刺激香港更趋激进化。从台湾的经验来看，激进派很容易就绑架整个运动，也会立刻引来其他群众的反制，形成社会严重内耗，加深社会裂痕，“香港的占中行动，是否可以占领香港大部分的人心，让香港的普选迅速实现，还是事与愿违，与民主的理想渐行渐远？这是今年夏天的悬念，也是香港人未来的抉择”。